ΕΡΩΤΗΣΗ
ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟ

ΘΕΜΑ: ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ ΠΛΑΣΤΟΓΡΑΦΙΑΣ ΤΗΣ «ΕΡΓΑΛΕΙΟΘΗΚΗΣ» ΤΟΥ ΟΟΣΑ

Κατάπληξη και εύλογα ερωτηματικά προκάλεσε η σοβαρότατη καταγγελία στην οποία προβήκατε, κατά τη διάρκεια της ομιλίας σας ενώπιον της βουλής στις 18 Μαρτίου 2015, σχετικά με την «εργαλειοθήκη του ΟΟΣΑ». Αναφέρατε συγκεκριμένα ότι, μετά από συζητήσεις που είχατε στο Παρίσι, έδρα του ΟΟΣΑ, με υψηλόβαθμα στελέχη του διεθνούς οργανισμού, διευκρινίστηκε ότι «η περιβόητη εργαλειοθήκη του ΟΟΣΑ δεν είχε καμία σχέση με τον ΟΟΣΑ, αλλά ήταν εφεύρημα της ίδιας της ελληνικής κυβέρνησης που έβαλε υποκλέπτοντας τη σφραγίδα του ΟΟΣΑ για να περάσει ρυθμίσεις που ευνοούσαν συγκεκριμένα οικονομικά συμφέροντα στον τόπο μας. Ήταν η εργαλειοθήκη του κ. Χατζηδάκη και όχι η εργαλειοθήκη του ΟΟΣΑ».
Όπως γίνεται αμέσως αντιληπτό, η σοβαρότητα μιας τέτοιας καταγγελίας από τα πλέον επίσημα χείλη, του ιδίου του πρωθυπουργού, επιβάλλεται να μην παραμείνει αιωρούμενη, χωρίς να δοθούν οι απαιτούμενες πειστικές και ενδελεχείς εξηγήσεις. Ήδη, το πολιτικό κλίμα είναι αρκούντος «τοξικό», εν μέσω μιας κρίσιμης περιόδου για τη χώρα, που απαιτείται σύμπνοια, συναίνεση και υψηλό αίσθημα ευθύνης. Οι προσωπικές αναφορές και κατηγορίες εναντίον πολιτικών που κατείχαν θέσεις ευθύνης κατά το παρελθόν, δημιουργούν μείζον ζήτημα, εφόσον αυτές δεν συνοδεύονται από αποδειχτικά στοιχεία. Πολλώ δε μάλλον, όταν, σύμφωνα με τα όσα πληροφορηθήκαμε, υπήρξε όχι μόνον παραπλάνηση ενός αναγνωρισμένου διεθνούς οργανισμού, αλλά και το πρωτοφανές, η αυθαίρετη χρήση της σφραγίδας του προς όφελος επιχειρηματικών συμφερόντων.
Όπως είναι γνωστό, η «εργαλειοθήκη του ΟΟΣΑ», άμα τη εμφανίσει της, αποτέλεσε πεδίο έντονων αντιθέσεων, όχι μόνον μεταξύ της τότε συγκυβέρνησης με την αντιπολίτευση αλλά και μεταξύ βουλευτών της συγκυβέρνησης και μελών του τότε υπουργικού συμβουλίου. Ζητήματα που άπτονταν, μεταξύ άλλων, στον τρόπο πώλησης του άρτου, στη δυνατότητα πρόσμειξης του ελαιολάδου και στη διάρκεια ζωής του φρέσκου γάλακτος ταλάνισαν την κυβέρνηση επί μακρόν.
Ιδιαίτερα, η επιμονή στην επιμήκυνση της διάρκειάς του γάλακτος προκάλεσε σφοδρότατη ενδοκυβερνητική σύγκρουση. Όπως επισημάναμε τότε, και εγώ από τη θέση του αναπληρωτή υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, τα προτεινόμενα μέτρα θα απέβαιναν καταστροφικά για την ελληνική κτηνοτροφία, καθώς θα επέτρεπαν μαζικές εισαγωγές γάλακτος από χώρες της Δ. Ευρώπης ή των Βαλκανίων, ενώ ταυτόχρονα οι καταναλωτές δεν θα έβλεπαν μείωση στις τιμές στο ράφι.
Επέμενα τότε, μετ’ επιτάσεως, ότι τις προτάσεις του ΟΟΣΑ επιβάλλεται να μην τις δεχθούμε ως «πλάκες του Μωυσέως» αλλά να κάνουμε χρήση μόνον όσων από αυτές είναι προς όφελος των αναγκών της οικονομίας μας. Λόγω της αντίθεσής μου στο προτεινόμενο μέτρο και επιδιώκοντας να αποτρέψω τα χειρότερα αποφάσισα να παραιτηθώ από τη θέση του αναπληρωτή υπουργού. Το διάστημα που διανύσαμε από την εφαρμογή του μέτρου –η επιμήκυνση περιορίστηκε στις 2 ημέρες αντί των 6 που προτεινόταν αρχικά- απέδειξε το δίκαιο των αιτιάσεων, όσων είχαμε αντιταχθεί στις σχετικές προτάσεις της «εργαλειοθήκης». Γεγονός που επιβάλλει την κατάργηση της συγκεκριμένης «μεταρρύθμισης».

Κατόπιν τούτων ερωτάται ο κ. πρωθυπουργός:

1. Πότε σκοπεύετε να φέρετε ενώπιον της Βουλής τεκμηριωμένα στοιχεία, τα οποία αποδεικνύουν το βάσιμο της βαρύτατης καταγγελίας σας για υποκλοπή της σφραγίδας του ΟΟΣΑ στην δέσμη προτάσεων της γνωστής «εργαλειοθήκης»;
2. Ποια τα οικονομικά συμφέροντα που καταγγέλλετε ότι βρίσκονται πίσω από την «πλαστογραφία» της εργαλειοθήκης του ΟΟΣΑ;
3. Ο Πρόεδρος του ΟΟΣΑ κ. Άνχελ Γκουρία συμμερίζεται τις καταγγελίες σας;
4. Σε περίπτωση που η καταγγελία σας δεν στοιχειοθετείται, πώς και πότε σκοπεύετε να επανορθώσετε;
5. Η κυβέρνησή σας προτίθεται να επανεξετάσει το μέτρο της επιμήκυνσης της διάρκειας ζωής του γάλακτος, το οποίο εφαρμόσθηκε βάσει της «εργαλειοθήκης του ΟΟΣΑ» και, αν ναι, πότε;

Αθήνα, 19 Μαρτίου 2015

Ο ερωτών βουλευτής:

Μάξιμος Χαρακόπουλος

ΕΡΩΤΗΣΗ
και ΑΙΤΗΣΗ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΕΓΓΡΑΦΩΝ

Προς
τους υπουργούς:
α) Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Παναγιώτη Λαφαζάνη
β) Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού κ. Γιώργο Σταθάκη
γ) Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων κ. Νίκο Παρασκευόπουλο
δ) Επικρατείας για την καταπολέμηση της διαφθοράς κ. Παναγιώτη Νικολούδη

ΘΕΜΑ: Έρευνα Οικονομικού Εισαγγελέα σε ΠΑΣΕΓΕΣ-ΓΕΣΑΣΕ-ΣΥΔΑΣΕ. Γνωμοδότηση Νομικού Συμβουλίου του Κράτους για Πορίσματα Ελέγχου. Θεσμοθέτηση επιδόματος σε πολύτεκνους αγρότες από κατάργηση κρατικής επιχορήγησης σε Αγροτικές Οργανώσεις.

Σύμφωνα με δημοσίευμα της εφημερίδας AGRENDA σε συνάντηση που είχε ο νέος Αναπληρωτής Υπουργός Παραγωγικής Ανασυγκρότησης κ. Βαγγέλης Αποστόλου με το προεδρείο της ΠΑΣΕΓΕΣ ετέθη εκ νέου το αίτημα για κρατική χρηματοδότησή της.

Όπως είναι γνωστό, ο πρώην πρωθυπουργός κ. Αντώνης Σαμαράς εξήγγειλε στις 18 Δεκεμβρίου 2012 την κατάργηση της κρατικής επιχορήγησης στις Αγροτικές Οργανώσεις ΠΑΣΕΓΕΣ, ΓΕΣΑΣΕ και ΣΥΔΑΣΕ και την απόδοση αυτών των χρημάτων σε πολύτεκνες οικογένειες αγροτών και κτηνοτρόφων. Δυστυχώς, το βήμα αυτό έμεινε μετέωρο και δεν ολοκληρώθηκε από τους τότε έχοντες τη δυνατότητα νομοθετικής πρωτοβουλίας.

Από τις 26 Σεπτεμβρίου 2012, υπήρξε εντολή του Αναπληρωτή Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης κ. Μάξιμου Χαρακόπουλου για οικονομικό και διαχειριστικό έλεγχο στις ανωτέρω οργανώσεις για τη διαχείριση της κρατικής επιχορήγησης προς αυτές από το 1994 έως το 2011, ύψους σχεδόν 60 εκατομμυρίων ευρώ, για τις οποίες δεν έδωσαν ποτέ λογαριασμό. Οι έλεγχοι πραγματοποιήθηκαν α) από τη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών, Διεύθυνση Οικονομικού Ελέγχου και Επιθεώρησης του ΥπΑΑΤ και β) από τη Γενική Διεύθυνση Δημοσιονομικών Ελέγχων του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους κατόπιν εντολής και του Οικονομικού Εισαγγελέα.

Στις 18 Μαρτίου 2014, λίγο πριν την παραίτησή του από τη θέση του Αναπληρωτή Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης ο κ. Χαρακόπουλος γνωστοποίησε με ανακοίνωση ότι έλαβε το τελευταίο πόρισμα ελέγχου και διαβίβασε το σύνολο των πορισμάτων με όλη τη σχετική αλληλογραφία στον τότε υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης κ. Αθανάσιο Τσαυτάρη με σχέδιο ερωτήματος προς υποβολή στο Νομικό Συμβούλιο του Κράτους (ΝΣΚ) για τις ενδεδειγμένες ενέργειες του Δημοσίου επί της υποθέσεως. Και τούτο διότι η αρμοδιότητα υποβολής ερωτήματος στο ΝΣΚ ήταν στον υπουργό και όχι στον αναπληρωτή.

Έκτοτε αν και έχουν υπάρξει κατ’ επανάληψη ερωτήσεις βουλευτών για το θέμα, η ηγεσία του ΥπΑΑΤ απαξίωσε να απαντήσει αν έχει αποστείλει τα πορίσματα ελέγχου για γνωμάτευση στο ΝΣΚ για το δέον γενέσθαι από πλευράς δημοσίου, υποτιμώντας τη βουλή και τον κοινοβουλευτικό έλεγχο.

Επειδή η διασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος είναι υπεράνω κομματικών ή προσωπικών στρατηγικών,

Επειδή, πέραν του ενδεχόμενου ποινικού μέρους της υπόθεσης που διερευνά ο Οικονομικός Εισαγγελέας, υπάρχει το οικονομικό μέρος της υπόθεσης και της ενδεχόμενης διεκδίκησης από το δημόσιο των χρημάτων που έχουν χορηγηθεί στις ανωτέρω οργανώσεις,

Επειδή μέχρι σήμερα δεν έχει καταργηθεί με νομοθετική ρύθμιση η χρηματοδότηση των Αγροτικών Οργανώσεων και δεν έχει θεσμοθετηθεί η χορήγηση, με τα χρήματα αυτά, επιδόματος σε πολύτεκνους αγρότες,

Ερωτάται ο υπουργός Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας:
1. Έχει υποβληθεί ερώτημα στο ΝΣΚ με το οποίο ζητείται η γνωμάτευσή του για το δέον γενέσθαι από πλευράς δημοσίου; Αν ναι, ποιο το συγκεκριμένο ερώτημα που υποβλήθηκε και ποια η απάντηση που έχει ληφθεί από το ΝΣΚ; Να κατατεθούν τα σχετικά αντίγραφα της αλληλογραφίας με τους αριθμούς πρωτοκόλλου.

2. Αν δεν έχει κατατεθεί ερώτημα στο ΝΣΚ, ποιοι οι λόγοι που δεν συνέβη αυτό και ποιοι από τους αρμοδίους φέρουν την ευθύνη αυτής της ολιγωρίας;

3. Στην περίπτωση που δεν έχει κατατεθεί ερώτημα στο ΝΣΚ, προτίθεστε εσείς να αποκαταστήσετε την τάξη αποστέλλοντας άμεσα σχετικό ερώτημα;

Προς πληρέστερη ενημέρωσή σας το σχέδιο ερωτήματος, όπως είχε διαβιβαστεί στον τότε υπουργό κ. Τσαυτάρη είχε ως εξής:

«α) Ποια πρέπει να είναι η περαιτέρω τηρητέα πορεία και με βάση ποιες διατάξεις για την αναζήτηση των, τυχόν κατά παράβαση των διατάξεων, διαχειρισθέντων ποσών των ενισχύσεων;

β) Σε περίπτωση καταλογισμού, αν ο καταλογισμός ή η δικαστική επιδίωξη επιστροφής των ενισχύσεων με αγωγή θα γίνει από το ΥπΑΑΤ ή τον ΕΛΓΑ.

γ) Τα ποσά των αναζητούμενων ενισχύσεων θα καταλογισθούν συνολικά σε βάρος των οργανώσεων και των μελών του τελευταίου Δ.Σ. ή των μελών όλων των Δ.Σ. αυτών κατά την περίοδο 1994-2011 σε κάθε ένα για τα ποσά που αντιστοιχούν στο χρόνο θητείας τους;

δ) Αν απαιτείται, μετά την κίνηση της διαδικασίας έρευνας των υποθέσεων από τον Οικονομικό Εισαγγελέα, η αποστολή των πορισμάτων στον Εισαγγελέα Πρωτοδικών Αθηνών.

ε) Αν είναι συμβατή με το καταστατικό της ΠΑΣΕΓΕΣ η ίδρυση Ανωνύμων Εταιριών ή/και η συμμετοχή της σε Ανώνυμες Εταιρίες.

στ) Αν κατά τους όρους της παραχώρησης ακινήτου από το ΥΠΑΑΤ στην ΠΑΣΕΓΕΣ δικαιολογείται η από μέρους της ΠΑΣΕΓΕΣ είσπραξη χρημάτων από αναγκαστική απαλλοτρίωση τμήματος του παραχωρηθέντος ακινήτου και αν κατά τους όρους της αυτής παραχώρησης είναι συμβατή η εκμίσθωση κτιρίων επί του μη απαλλοτριωθέντος τμήματος του ιδίου ακινήτου».

4. Η κυβέρνησή σας θα φέρει νομοθετική ρύθμιση για την κατάργηση της κρατικής επιχορήγησης στις Αγροτικές Οργανώσεις και την απόδοση των χρημάτων αυτών σε πολύτεκνες οικογένειες αγροτών, και αν ναι, πότε;

5. Είναι σύννομο για ακίνητο που παραχωρήθηκε από το δημόσιο στη συνέχεια να δίνεται αποζημίωση από το δημόσιο για απαλλοτρίωση μέρους του ακινήτου που το ίδιο παραχώρησε;

6. Τι προτίθεστε να πράξετε για τον έλεγχο της νομιμότητας της ανωτέρω παραχώρησης και της αναζήτησης των τυχών διαφυγόντων περιουσιακών στοιχείων του δημοσίου; Να κατατεθεί η σύμβαση παραχώρησης του ακινήτου της Θέρμης στην ΠΑΣΕΓΕΣ για να γίνουν γνωστοί οι όροι της παραχώρησης.

Ερωτάται ο υπουργός Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού:
1. Ποιο το τίμημα απαλλοτρίωσης του ακινήτου που παραχωρήθηκε στην ΠΑΣΕΓΕΣ από το δημόσιο στη Θέρμη Θεσσαλονίκης;

2. Είναι σύννομο για ακίνητο που παραχωρήθηκε από το δημόσιο στη συνέχεια να δίνεται αποζημίωση από το δημόσιο για απαλλοτρίωση μέρους του ακινήτου που το ίδιο παραχώρησε;

3. Τι προτίθεστε να πράξετε επ’ αυτού;

Ερωτώνται οι υπουργοί Δικαιοσύνης, Διαφάνειας & Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και Επικρατείας:
1. Ολοκληρώθηκε η έρευνα του Οικονομικού Εισαγγελέα στις Αγροτικές Οργανώσεις; Αν ναι, ασκήθηκε δίωξη για την υπόθεση ή έχει οδηγηθεί στο αρχείο;

2. Είναι σύννομο για ακίνητο που παραχωρήθηκε από το δημόσιο στη συνέχεια να δίνεται αποζημίωση από το δημόσιο για απαλλοτρίωση μέρους του ακινήτου που το ίδιο παραχώρησε;

3. Τι προτίθεστε να πράξετε για τον έλεγχο της νομιμότητας της ανωτέρω παραχώρησης και της αναζήτησης των τυχών διαφυγόντων περιουσιακών στοιχείων του δημοσίου;

Αθήνα, 25 Φεβρουαρίου 2015

Οι ερωτώντες βουλευτές:

1. Μάξιμος Χαρακόπουλος

2. Γιώργος Κασαπίδης

3. Κώστας Τσιάρας

4. Νίκος Παναγιωτόπουλος

5. Χρήστος Δήμας

6. Κώστας Τζαβάρας

7. Γιάννης Κεφαλογιάννης

8. Μαρία Αντωνίου

9. Κώστας Αχ. Καραμανλής