ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΥΠΟΥΡΓΟ ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΔΙΚΤΥΩΝ
ΘΕΜΑ: Η ΑΔΥΝΑΜΙΑ ΚΑΤΑΒΟΛΗΣ ΕΓΓΥΗΣΕΩΝ ΠΑΓΩΝΕΙ ΤΑ ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ
Την ώρα που η χώρα δοκιμάζεται οικονομικά, είναι επιτακτικό να «ξεκολλήσουν» μεγάλα δημόσια έργα και να εξασφαλιστεί η χρηματοδότηση και η ολοκλήρωσή τους μέσω του ΕΣΠΑ. Ενώ, όμως, έστω καθυστερημένα και μετ’ εμποδίων, επιχειρήθηκε η ωρίμανση των έργων, η ένταξή τους στο ΕΣΠΑ και η άμεση συμβασιοποίησή τους, στρεβλή κατάσταση έχει τώρα δημιουργηθεί με την εγγυοδοσία των εργοληπτικών εταιριών. Ειδικότερα, στην Περιφέρεια Θεσσαλίας, το τελευταίο διάστημα οι αρμόδιες υπηρεσίες καλούν τους μειοδότες αναδόχους για την υπογραφή των πρώτων συμβάσεων. Ωστόσο, σύμφωνα και με δημοσιεύματα στον τοπικό Τύπο, ιδιαίτερα ανησυχητικό για την πορεία των έργων είναι το γεγονός ότι οι εργοληπτικές επιχειρήσεις αδυνατούν να προσκομίσουν τις εγγυήσεις καλής εκτέλεσης που απαιτούνται και αποτελούν βασική προϋπόθεση για την υπογραφή των συμβάσεων.
Σε αρκετές περιπτώσεις μάλιστα συμβάσεων των οποίων επίκειται η υπογραφή και αφορούν ολοκλήρωση «κολλημένων» εργολαβιών από την αρμόδια Περιφέρεια Θεσσαλίας, έχει διαπιστωθεί μεγάλη δυσκολία των ενδιαφερόμενων μειοδοτών και αναδόχων των έργων να εξασφαλίσουν τις εγγυητικές επιστολές καλής εκτέλεσης από τις τράπεζες με τις οποίες συνεργάζονται. Και γι΄ αυτή την κατάσταση σημασία έχει ότι την ευθύνη δεν φέρουν οι εργοληπτικές επιχειρήσεις, αλλά τα πιστωτικά ιδρύματα που εν μέσω οικονομικής κρίσης έχουν αλλάξει ριζικά στάση. Επηρεασμένες οι τράπεζες από την οικονομική κατάσταση της χώρας εμφανίζουν προβλήματα ρευστότητας και προκειμένου να προστατευτούν, αντιμετωπίζουν την εγγυοδοσία σαν άμεση ισόποση χρηματοδότηση.
Επιπλέον, λόγω του ότι το τελευταίο διάστημα προκηρύσσονται ελάχιστα έργα και γενικά οι εργοληπτικές επιχειρήσεις δεν βρίσκουν πολλές ευκαιρίες για δουλειές, για να κατοχυρώνουν έργα προσφέρουν υψηλές εκπτώσεις, που όμως συνεπάγονται την υποχρέωση παροχής εκ μέρους τους δυσανάλογα πρόσθετων υψηλών εγγυήσεων καλής εκτέλεσης, οι οποίες επιβαρύνουν το κόστος των έργων, ενώ ταυτόχρονα υπερβαίνουν τα μειωμένα πιστωτικά – εγγυοδοτικά όρια που τους εγκρίνουν πλέον τα πιστωτικά ιδρύματα. Εφόσον λοιπόν καθίσταται δυσχερής η έκδοση νέων εγγυητικών επιστολών καλής εκτέλεσης υπάρχει ο κίνδυνος, εάν δεν εξασφαλιστούν οι απαιτούμενες εγγυητικές επιστολές και οι εργοληπτικές επιχειρήσεις δεν προσέλθουν προς υπογραφή των συμβάσεων, να κηρυχθούν έκπτωτες, να καταπέσουν οι εγγυητικές επιστολές συμμετοχής τους και να υποστούν πολλαπλές οικονομικές ζημίες ακόμη και να καταρρεύσουν μη έχοντας την δυνατότητα να υπογράψουν συμβάσεις και να συνεχίσουν να εργάζονται, ενώ τα έργα θα «βαλτώσουν» για τα καλά.
Κατόπιν τούτων ερωτάται ο αρμόδιος υπουργός:
Με ποια μέτρα θα διασφαλίσετε την ομαλή εξέλιξη των δημόσιων έργων την κρίσιμη αυτή για τη χώρα συγκυρία; Πώς θα αντιμετωπίσετε την αδυναμία των εργοληπτικών επιχειρήσεων να προσκομίσουν τις εγγυήσεις καλής εκτέλεσης που απαιτούνται προκειμένου να «ξεκολλήσουν» τα έργα;
Αθήνα, 17 Νοεμβρίου 2011
Ο ερωτών Βουλευτής
Μάξιμος Χαρακόπουλος
