ΕΡΩΤΗΣΗ
ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΥΠΟΥΡΓΟΥΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ

ΘΕΜΑ: ΚΑΘΥΣΤΕΡΗΜΕΝΗ ΕΠΙΣΤΡΟΦΗ ΦΠΑ ΓΙΑ ΑΓΡΟΤΕΣ ΠΟΥ ΔΙΑΚΙΝΟΥΝ ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΜΕΣΩ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΩΝ

Η λειτουργία υγιών συνεταιριστικών οργανώσεων, είναι αναμφίβολα μια από τις βασικές προϋποθέσεις για την ανάπτυξη του πρωτογενούς τομέα, που πρέπει και μπορεί να αποτελέσει την ατμομηχανή για την ανασυγκρότηση της ελληνικής οικονομίας.
Ωστόσο, σύμφωνα με καταγγελίες συνεταιριζόμενων αγροτών, με τις ισχύουσες διατάξεις επιστροφής του ΦΠΑ στους αγρότες που διακίνησαν τα προϊόντα τους μέσω τοπικών συνεταιριστικών οργανώσεων, δημιουργούνται συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού με το ελεύθερο εμπόριο, που αποβαίνει σε βάρος των συνεταιρισμών.
Συγκεκριμένα, αν κάποιος επαγγελματίας αγρότης διακινήσει τα προϊόντα του μέσω συνεταιρισμού, αδυνατεί να εισπράξει ο ίδιος την επιστροφή του ΦΠΑ, διότι στο τιμολόγιο αγοραπωλησίας μεταξύ συνεταιρισμού και αγοραστή, ο ΦΠΑ λαμβάνεται από το συνεταιρισμό και αποδίδεται στην πολιτεία. Ο αγρότης, λοιπόν, δεν λαμβάνει το ανάλογο ποσό ΦΠΑ διότι η εκκαθάριση του συνεταιρισμού με τον αγρότη δεν εμπεριέχει το ΦΠΑ. Βεβαίως, στο τέλος του έτους, ο αγρότης με την εκκαθαριστική δήλωση του ΦΠΑ μπορεί να αιτηθεί την είσπραξη του συνόλου του ΦΠΑ των εξόδων του. Αν πράγματι υπάρξει απόδοση του ΦΠΑ και όχι παρακράτηση για μελλοντικό συμψηφισμό, η είσπραξη, στην καλύτερη των περιπτώσεων, θα γίνει τους πρώτους μήνες του 2015.
Αντιθέτως, όταν ο αγρότης πουλάει τα προϊόντα του στο ελεύθερο εμπόριο λαμβάνει απευθείας το ΦΠΑ του τιμολογίου πώλησης από τον αγοραστή. Βεβαίως, με την εκκαθαριστική δήλωση ΦΠΑ στο τέλος του χρόνου, εάν ο ΦΠΑ των εξόδων του είναι μεγαλύτερος, και δεν υπάρξει παρακράτηση για μελλοντικό συμψηφισμό θα εισπράξει τη διαφορά του ΦΠΑ εξόδων–εσόδων.
Αξίζει να σημειωθεί ότι τα χρήματα που αντιστοιχούν στο ΦΠΑ, τα οποία λαμβάνει απευθείας μόνο ο αγρότης που πουλάει στο ελεύθερο εμπόριο, είναι σημαντικό κίνητρο για τον ίδιο καθότι αποτελεί προσωρινή «ένεση» ρευστότητας, που μπορεί να τη διαχειριστεί όπως θέλει για τις ανάγκες της παραγωγικής του δραστηριότητας. Ειδικά αυτή την περίοδο, όπου πολλοί αγρότες πρέπει να συλλέξουν το βαμβάκι, να πληρώσουν τις υποχρεώσεις τους και να κλείσουν τις συμφωνίες για την ενοικίαση των χωραφιών της καλλιεργητικής περιόδου που ξεκινά.
Αντίθετα, η πώληση του προϊόντος μέσω συνεταιρισμού δεν αποφέρει στον αγρότη αυτή τη ρευστότητα. Αποτέλεσμα όλων αυτών είναι να μην προτιμάται η πώληση των προϊόντων μέσω συνεταιρισμών και να ακυρώνεται ουσιαστικά ο ρόλος τους στις τοπικές οικονομίες.

Κατόπιν τούτων ερωτώνται οι αρμόδιοι υπουργοί:

1. Προτίθεστε να εξετάσετε την παροχή κινήτρων στους συνεταιρισμούς, όπως η απόδοση του ΦΠΑ στα μέλη τους ή άλλων μέτρων, ώστε να μπορούν να αντιμετωπίσουν τον αθέμιτο ανταγωνισμό με το ελεύθερο εμπόριο;
2. Επειδή στον αγροτικό κόσμο υπάρχει έντονη ανησυχία ότι η είσπραξη του πιστωτικού ΦΠΑ μπορεί τελικά να μην πραγματοποιηθεί, και να παραμένει το ποσό ως πιστωτικό για την επόμενη διαχειριστική περίοδο, ή αν γίνει θα καθυστερήσει πολύ: α) προτίθεστε να εγγυηθείτε την απόδοση του πιστωτικού ΦΠΑ στους αγρότες; β) αν ναι, πότε σχεδιάζετε να γίνει;

Αθήνα, 9 Οκτωβρίου 2014

Ο ερωτών Βουλευτής

Μάξιμος Χαρακόπουλος